金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数(shù)字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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