金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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