金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xí一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱ng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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