金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(s学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生hàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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