美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要(yào)性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元宝马和特斯拉哪个档次高的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数(shù)党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美(měi)国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数据透(tòu)露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的宝马和特斯拉哪个档次高“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的(de)可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎ宝马和特斯拉哪个档次高o)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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