刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部(bù)长王广华在全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上(shàng)宣布，我国全面实(shí)现不(bù)动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权的不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记制度全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂行(xíng)条(tiáo)例(lì)》为核(hé)心，以(yǐ)实施(shī)细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的不动产统(tǒng)一登记制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新(xīn)闻(wén)报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到(dào)，今年是不动产统一登记改(gǎi)革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不(bù)动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群众和企业提(tí)供各类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁(bān)发(fā)电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部自然资源(yuán)确权(quán)登记(jì)局局长田文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自(zì)然资源主管部门还积极推动历史(shǐ)遗留(liú)问(wèn)题导致(zhì)的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共解决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实(shí)现不动(dòng)产统一登记还(hái)要追(z比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁huī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党(dǎ比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁ng)中央(yāng)、国务院决(jué)定建立不动产统一(yī)登记机(jī)构(gòu)，提出将分散(sàn)在(zài)多(duō)个部门的不动(dòng)产登记职责(zé)整合，实现(xiàn)登记机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不动(dòng)产交易安全(quán)，保护不(bù)动产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动(dòng)产“家底”，为政策制(zhì)定(dìng)和执行提供基(jī)础数据，提高政府治理效率和水平。开(kāi)展(zhǎn)不(bù)动产统一登记，其(qí)最大的意(yì)义在(zài)于(yú)为现(xiàn)代(dài)国家公共财政提供基础，这为我(wǒ)国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的(de)现(xiàn)代功能是提(tí)供(gōng)公共服务(wù)，既(jì)包括医疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场(chǎng)和社会(huì)运转(zhuǎn)需(xū)要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品供(gōng)给的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚(shèn)至是(shì)“拍脑袋”的任意(yì)决(jué)定(dìng)，这样会(huì)浪费(fèi)公共资源(yuán)，而是需(xū)要通过(guò)摸清(qīng)底数，建立基础(chǔ)数据(jù)库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统(tǒng)，以(yǐ)此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有不动产就意味着在某一区(qū)域居住和生活，就产生(shēng)了对该(gāi)区域公共服务(wù)的需求。某(mǒu)一区域不动产状况(kuàng)的基本情(qíng)况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给的依据(jù)，如拥有不(bù)动产产权的(de)居民(mín)越(yuè)集中的(de)区域，对(duì)公共产品的(de)需求也就(jiù)越(yuè)多；不(bù)动产(chǎn)价值较高的(de)地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也就(jiù)越高；不同(tóng)类型不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动产（集体(tǐ)产权和个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统一登记(jì)是建立和实施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和基础(chǔ)，也(yě)是落实(shí)《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公(gōng)示公信”原则的(de)唯一途径。经过(guò)法(fǎ)定程序的(de)登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还是(shì)城(chéng)市的(de)商品住宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税的(de)基础(chǔ)。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免(miǎn)税(shuì)面积(jī)外，所有(yǒu)人拥有的其(qí)他(tā)不动产(chǎn)，将一(yī)律进入(rù)征(zhēng)税(shuì)范畴(chóu)，并(bìng)根据不动(dòng)产的基本情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋(wū)的市场价值，按(àn)章征税。

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