金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分三角形中线长公式是什么，中线长公式是什么原因(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风三角形中线长公式是什么，中线长公式是什么原因(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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