金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。 海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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