金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由(yóu)每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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