金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入苏州是几线城市呢3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié苏州是几线城市呢)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政苏州是几线城市呢府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资本(běn)。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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