金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具(jù)有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平(píng)台进卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些织依(yī)据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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