金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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