今(jīn)年以来，我国水利基础设施建设全(quán)面提速，水(shuǐ)利建(jiàn)设投(tóu)资完成明显好于去年(nián)同期。一(yī)季(jì)度，全(quán)国完成水(shuǐ)利(lì)建设投(tóu)资1898亿元，同比增加76.2％；落实(shí)水利建设投资(zī)4071亿元，增幅达(dá)15.6％。良(liáng)好的开局不仅为经济高(gāo)质量(liàng)发展提供(gōng)有力支撑，而且为实现全年水(shuǐ)利(lì)建设目(mù)标奠定(dìng)坚实基(jī)础。

　　水(shuǐ)利在国家发展布局中具有基础性、战略性、先导性作用。 水利工(gōng)程也往往是带动产业链条长、创(chuàng)造(zào)就(jiù)业多，有力支撑扩内需、稳(wěn)投资(zī)、促就业，对(duì)加(jiā)快构建(jiàn)新发展(zhǎn)格局具(jù)有重要作用。

　　作为重大基础设施，水利(lì)工程建设(shè)往往资金(jīn)需求巨大。为了多渠道落实(shí)投资(zī)资金，水利部门(mén)积极拓宽长(zhǎng)期融资渠道，各地在加大财(cái)政投(tóu)入的同时(shí)，也努(nǔ)力扩大地(dì)方政府专项债券、中(zhōng)长期金融信(xìn)贷、社会资本(běn)使用规模。从去(qù)年的落实情况来看，水利基(jī)础设元首制的实质是什么，元首制的内容(shè)施建设的规模、强度(dù)、投资、吸引(yǐn)金融资本和社会资本等均创新中(zhōng)国成立以(yǐ)来最高纪(jì)录。在此基础(chǔ)上，今年要继(jì)续保持水利基础设施建(jiàn)设(shè)的规(guī)模(mó)和进度，提振发展信心，巩固(gù)拓(tuò)展向好势头。

　　“节水优先、空(kōng)间均(jūn)衡、系(xì)统治理、两手发力”的治水思路，对推动(dòng)有效(xiào)市(shì)场(chǎng)和有为(wèi)政府更好结合指(zhǐ)明了(le)方向。各级水(shuǐ)行政(zhèng)主管部门(mén)要坚(jiān)持“两手发力”，主动对接有(yǒu)关部(bù)门和地方，多渠(qú)道(dào)筹集(jí)资(zī)金，扩大水利投资规模，保证水(shuǐ)利(lì)基础(chǔ)设施建设资金需求。

　　集中力量做实做细项目(mù)资(zī)金(jīn)筹措方案(àn)。地(dì)方水利部门要提前做(zuò)好今年计划实(shí)施的水利建设(shè)项(xiàng)目资(zī)金(jīn)筹措(cuò)方案，细化年度(dù)资金需求、来(lái)源渠道，用好用(yòng)足(zú)水利中长期贷款等金融优惠政策，增强水利项(xiàng)目融(róng)资(zī)能力，精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接信(xìn)贷需求，逐个推动融资进展。

　　各地各部门要努力争(zhēng)取更多金融支持。一季度，水利项目落实银行贷款(kuǎn)增(zēng)加(jiā)较快，比(bǐ)去年同期增加168％。各地水利部门(mén)和项目法人主动作为，积极(jí)与金(jīn)融(róng)机构对接，逐项(xiàng)研究融资方案，挖掘还款(kuǎn)渠道，增强(qiáng)融(róng)资能(néng)力。今(jīn)后(hòu)，还要用足用好贷(dài)款(kuǎn)期(qī)限、利率、资本金比例等金(jīn)融支持水(shuǐ)利优惠政(zhèng)策，尽(jǐn)可(kě)能(néng)多落实中长期贷款额度。

　　金融机(jī)构要深刻(kè)认识水利基础设施建设的重要(yào)意义。要坚持服务国家战略(lüè)，发(fā)挥基础设(shè)施(shī)建设融资优(yōu)势，加强金融产品(pǐn)和服(fú)务创新，为水利重点领(lǐng)域和项目提供金融(róng)支撑，积极保障水(shuǐ)利(lì)基础设施建设(shè)融资需求。要(yào)聚焦重点领(lǐng)域做好(hǎo)服务，强化产品政策(cè)支撑(chēng)，细化组织推动责任，加(jiā)强(qiáng)协(xié)同(tóng)联动，坚守风险合规(guī)底线。

　　“真金白(bái)银”是水利建设的(de)前提条件。当(dāng)前，各地正加快推进水(shuǐ)利项目参与基础设施(shī)领域(yù)不动(dòng)产投资(zī)信托(tuō)基金(jīn)（REITs）试(shì)点，通过(guò)有效盘活水(shuǐ)利存量资(zī)产，进(jìn)一步扩大(dà)水利有效投(tóu)资。有关(guān)地方(fāng)要(yào)积极推动(dòng)试点元首制的实质是什么，元首制的内容项目申报，力(lì)争(zhēng)早日(rì)在水利领域实现突破，保(bǎo)障金融支持(chí)水利基础设(shè)施建设政策落地(dì)。

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