金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可(kě)循(xún)环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(d2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用ne-height: 24px;'>2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用òng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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