金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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