刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国(guó)自然资源(yuán)和不动产确权(quán)登记工作会议上(shàng)宣布，我(wǒ)国(guó)全(quán)面实现不(bù)动产统一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年(nián)努力，从分散到统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到(dào)自然资源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖(gài)所(suǒ)有不动产物(wù)权的不(bù)动产(chǎn)统一登记(jì)制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民(mín)法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不(bù)动产登(dēng)记(jì)暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则(zé)、操(cāo)作(zuò)规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配套支撑(chēng)的不动产统一登记(jì)制度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议(yì)上(shàng)了(le)解到，今年(nián)是不动产(chǎn)统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全(quán)国(guó)累计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施不(bù)动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平台平稳(wěn)运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆盖全国(guó)、实时(shí)更新，包含15亿(yì)多条不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万(wàn)群众和企业提供各(gè)类登记服务，累计颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多(duō)个市县(xiàn)同(tóng)步颁发电(diàn)子证(zhèng)书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确(què)权登记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记华大基因是国企吗le='color: #ff0000; line-height: 24px;'>华大基因是国企吗服务(wù)能力和水(shuǐ)平稳步(bù)提升，实现从(cóng)“多(duō)地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题(tí)导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实(shí)施(shī)实现不动(dòng)产统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决定建立不动(dòng)产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登(dēng)记机构、登记(jì)簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制(zhì)改革(gé)奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东(dōng)住(zhù)房(fáng)政策研究中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)，首要的意义就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交易安全，保(bǎo)护不动产权利人的合法财(cái)产权；其次(cì)，整合散乱在各职能(néng)部门(mén)之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行提(tí)供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记(jì)，其最大的意义(yì)在于为现代国家公共财政提(tí)供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家的(de)现代功能(néng)是提供(gōng)公共服(fú)务，既包括医疗(liáo)、教育、社会(huì)福(fú)利(lì)、社会服务(wù)、环境保护等，也(yě)包括市场和社会运(yùn)转需要(yào)的政策和制度(dù)。要(yào)提高(gāo)公共(gòng)产品供(gōng)给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专(zhuān)业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这(zhè)样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而(ér)是需要通过摸清(qīng)底数，建立(lì)基(jī)础数据(jù)库和相应的信息系统，以此(cǐ)来(lái)进行翔实(shí)的(de)核算和(hé)统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在某(mǒu)一区域居住(zhù)和生活(huó)，就产生(shēng)了对该区(qū)域公共服务的需(xū)求(qiú)。某一区(qū)域不动产(chǎn)状况的(de)基本情况就是公共产(chǎn)品供给的依据(jù)，如拥有不动产产权的(de)居民越集中(zhōng)的(de)区域(yù)，对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)的需(xū)求也就越多；不(bù)动产(chǎn)价值较高(gāo)的地(dì)方，对公共产品(pǐn)需(xū)求的质量(liàng)也(yě)就越高；不(bù)同类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集(jí)体产权和个(gè)人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对(duì)公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差(chà)异(yì)。

　　不(bù)动产统一登记是建立和实施不动产税制(zhì)的前(qián)提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公示(shì)公信(xìn)”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程序的(de)登(dēng)记，不动产拥有者对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了所有权（不管是农村的(de)宅(zhái)基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动(dòng)产(chǎn)税的基础。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不(bù)动(dòng)产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的(de)其他(tā)不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落(luò)、年(nián)代、地价(jià)、产权(quán)形(xíng)式等），评估房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征税。

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