金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化(h城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字uà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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