金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污(wū)染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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