金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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