金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关(社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说guān)于(yú)加快推(tuī)进(jìn)充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更(gèng)好支持新能源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村(cūn)振社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制电(diàn)价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例(lì)的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设(shè)施配建要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充(chōng)电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说有序充电等(děng)新模(mó)式。提升(shēng)新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平，将智能(néng)有(yǒu)序(xù)充(chōng)电(diàn)纳入充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业(yè)统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的(de)充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车(chē)企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)企业联合(hé)产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联(lián)合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立(lì)配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维保(bǎo)技术(shù)人员(yuán)，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促进就近就地(dì)就业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施监(jiān)管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全(quán)水平(píng)。

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