美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约(yuē)

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一(yī)场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球(qiú)对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长(zh利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗ǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美国(guó)财政(zhèng利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗)部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小(利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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