金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng罗锅上山是什么意思，罗锅上山样子图片)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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