金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不撒贝宁个人资料简历公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进(撒贝宁个人资料简历jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在撒贝宁个人资料简历收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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