金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风险状况(kuàng)。深(shēn)燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险。

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