北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突(tū)水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数(shù)据(jù)交易方在内的(de)市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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