美(měi)国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化(huà)的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何(hé)要(yào)求和条2020湖南交通工程学院学费多少钱一年呢，湖南交通工程学院费用件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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