金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门)取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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