金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市(s小黄人名字分别叫什么hì)场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各(小黄人名字分别叫什么gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(y小黄人名字分别叫什么óu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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