金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(d白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗ù)。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(s白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗hè)部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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