昨日(rì)晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证券期货(huò)市场主机交易托管服务(wù)新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉和(hé)相关租用活动(dòng)

　　为(wèi)规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托(tuō)管活动，保护投资(zī)者合法权(quán)益(yì)新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运(yùn)行(xíng)，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来(lái)，证券期货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相(xiāng)关(guān)机构(gòu)提(tí)供主机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科(kē)技(jì)基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础(chǔ)设施运(yùn)维水(shuǐ)平(píng)，保(bǎo)障行(xíng)业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证券期货市场的(de)平稳健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务活动的具(jù)体特(tè)点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构两部分，分别(bié)提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基(jī)础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全管理要求(qiú)，明确了(le)证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)的(de)尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全(quán)的(de)角度(dù)作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公(gōng)平(píng)合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实提升市(shì)场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章28条，对证券(quàn)期货行业(yè)主机交易托管服务和相关租用活动提(tí)出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货(huò)交易所提供的机(jī)房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施(shī)等资源，部署在相(xiāng)关(guān)资源(yuán)的信(xìn)息(xī)系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要(yào)求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务有关要(yào)求(qiú)。主要(yào)包括：要(yào)求证(zhèng)券期货交易所实(shí)施专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的受托(tuō)方要求；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供有关服务(wù)的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监(jiān)控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管资源和其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区分，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源实(shí)施(shī)专区管理，并确(què)保相关专(zhuān)区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)的(de)一般要求作出规(guī)定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等(děng)方面确保证券期(qī)货经营机(jī)构能够(gòu)保障(zhàng)客户(hù)设施的安全(quán)运行。明确证券期货经营机(jī)构对(duì)证券(quàn)期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员(yuán)保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自(zì)身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设(shè)施的安全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系(xì)统、客户与经营机构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货(huò)交易所的监管报(bào)告义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定职责(zé)，对证券期货(huò)交易所及证券(quàn)期货经(jīng)营机构实施现场检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者(zhě)不履行本规(guī)定有(yǒu)关报告义务的(de)，中国证监会可以(yǐ)对(duì)证券期货(huò)交易所采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对(duì)有(yǒu)关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政处(chù)分，并责令(lìng)证券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其派出机(jī)构可以依(yī)照《证券期货业网络(luò)和(hé)信息安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)接受监(jiān)察(chá)调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国家监(jiān)新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉委驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息(xī)，上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州市监委监察(chá)调查。

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