北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原错一个题就往阴里装一支笔则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长错一个题就往阴里装一支笔(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务(wù)行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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