北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协(xi别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了é)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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