金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòn柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢g)工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(liá柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢n)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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