金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持(ch不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包í)地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔(xián)接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住(zhù)社(shè)区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居(jū)住社区(qū)可配建一定比例的(de)公共充电车(chē)位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办事处等基层(céng)管理机构管理责(zé)任(rèn)，加(jiā)大对(duì)居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应积极协(xié)助(zhù)用(yòng)户安装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有(yǒu)序(xù)充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随(s不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包uí)车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序(xù)充电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利(lì)用(yòng)率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的(de)充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停(tíng)车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对(duì)充电需求集中(zhōng)的时(shí)段(duàn)和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)

　　（六）丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)加大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣(xuān)传服(fú)不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活(huó)动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务(wù)体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充(chōng)电设施监(jiān)管平台(tái)，严(yán)格配(pèi)套(tào)供电、集(jí)中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规(guī)定(dìng)，强化(huà)管理人员(yuán)安(ān)全业(yè)务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安装使用独立(lì)充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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