金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

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　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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