金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市733是什么意思及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网733是什么意思平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地产经733是什么意思(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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