北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺(bǔ)忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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