金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(一周期是什么意思是多少天biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二一周期是什么意思是多少天）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评(pí一周期是什么意思是多少天ng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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