北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规(guī)安定区属于哪个省哪个市的，安定区属于哪里模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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