金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看美国管得了比尔盖茨吗房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易美国管得了比尔盖茨吗(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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