金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成(ché中国的国粹有哪些ng)。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(j中国的国粹有哪些īng)纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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