金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折(z路由器有使用年限吗hé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的路由器有使用年限吗(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和(hé)出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　路由器有使用年限吗（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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