金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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