金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡(xi实属和属实区别在哪，实属与属实的区别āng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪实属和属实区别在哪，实属与属实的区别服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务(wù)项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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