金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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