金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产(c亲爱的让你㖭我下黑hǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓亲爱的让你㖭我下黑(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务亲爱的让你㖭我下黑收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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