北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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