金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方(f杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果āng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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