金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)n是什么化学元素，n是什么化学元素符号育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发n是什么化学元素，n是什么化学元素符号展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiànn是什么化学元素，n是什么化学元素符号)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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