金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道(dào)路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会第(dì)三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工作(zuò)幸会幸会后面接什么有趣，高情商回复幸会成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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